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【新時代 新氣象 新作為】在新起點深入推進就業惠民社保惠民——訪自治區人力資源和社會保障廳黨組副書記、廳長熱合滿江·達吾提

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【新時代 新氣象 新作為】在新起點深入推進就業惠民社保惠民——訪自治區人力資源和社會保障廳黨組副書記、廳長熱合滿江·達吾提

發布日期:2018-02-10 作者: 點擊:

    新疆日報訊(記者李春霞報道)黨的十九大報告指出,提高保障和改善民生水平,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。就業和社保是保障和改善民生的重要組成部分,進入新時代,聚焦總目標,如何開創我區人力資源和社會保障工作新局面,記者就此專訪了自治區人力資源和社會保障廳黨組副書記、廳長熱合滿江 · 達吾提。


    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引推進各項工作


    “新時代我區人力資源和社會保障事業面臨的形勢應該怎么看、人力資源和社會保障工作應該怎么干,都必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦總目標,扎實推進各項工作,推動人社事業改革發展。”熱合滿江 · 達吾提說。


    熱合滿江 · 達吾提認為,進入新時代,要正確認識和把握我國社會主要矛盾變化對人社事業發展的深刻影響。一是就業創業政策體系基本建立,實現了統籌城鄉就業,保持了就業局勢基本穩定。進入新時代,各族勞動者對更高質量、更加充分就業的需求和不平衡不充分就業發展之間的矛盾成為我區就業領域的主要矛盾。二是覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,實現了絕對不公平向相對不公平轉變、群體矛盾向個體矛盾的轉變。進入新時代,社會保險發展與各族群眾更高水平、更有保障、更方便快捷的需求還有一定的差距。三是人才政策體系基本建立,人才隊伍規模不斷壯大。進入新時代,我區人才的發展環境、事業平臺、結構布局還不能很好適應實現總目標的需要,能力素質也有待進一步提高。


    黨的十九大報告指出,堅持以人民為中心的發展思想,堅持在發展中保障和改善民生。對此,熱合滿江 · 達吾提說,人社工作全部對象涉及人,大部分工作涉及民生。貫徹落實以人民為中心的發展思想,堅持在發展中保障和改善民生,是做好人社工作必須堅持的根本原則。要緊緊抓住各族群眾最關心最直接最現實的利益問題,堅持把群眾關心的就業、社會保險、收入分配等熱點問題當作大事來抓,從群眾關心的事情做起,多謀民生之利、多解民生之憂,讓各族群眾更多更公平享有改革發展成果。要牢牢守住保障群眾基本生活和基本權益這一民生底線,集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要堅持社會公平正義,持續推進各項改革,推動政策落實,努力實現各族群眾權利公平、機會公平、規則公平。


    “進入新時代,要以更加昂揚的奮斗姿態推動人力資源和社會保障事業踏上新征程。”熱合滿江 · 達吾提說,到2020年,隨著全面建成小康社會,我區人社各項制度要基本成熟定型,事業發展將整體提升到一個新的水平。就業政策體系日趨完善,比較充分就業基本實現。多層次社會保障體系基本建成,社會保障公平性、統一性、可持續性顯著增強。人才發展體制機制逐步健全,人事管理法治化科學化水平不斷提升。勞動關系治理能力不斷提高,共建共治共享治理格局初步形成。


    推進南疆四地州深度貧困地區轉移就業扶貧


    黨的十九大報告指出,就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極的就業政策,實現更高質量和更充分就業。“做好就業工作直接關乎社會穩定和長治久安總目標的實現。我們必須始終把促進就業作為人社系統第一位的工作,加大力度,突出重點,精準施策,推動政策落地見效,確保就業局勢基本穩定。”熱合滿江 · 達吾提說。


    據介紹,2018年,我區將深入實施就業惠民工程,全力促進就業創業。一是堅定不移推進南疆四地州深度貧困地區轉移就業扶貧工作。組織實施自治區深度貧困地區就業扶貧三年規劃,聚焦南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力,全力推進疆內跨地區轉移就業、轉移援疆省市就業、就地就近轉移就業、轉移兵團就業、扶持創業,確保實現今年轉移就業扶貧4萬人目標任務。二是扎實推進農村富余勞動力轉移就業。通過促進各族群眾就地就近就業、有序進城就業、返鄉自主創業、疆內疆外就業,努力實現農村富余勞動力轉移就業270萬人(次)目標任務。三是深入實施高校畢業生就業創業促進計劃,引導和鼓勵高校畢業生到基層和南疆工作,多渠道促進高校畢業生就業創業。四是抓好就業困難人員就業。常態化實施就業困難人員“一對一”幫扶和“零就業家庭”24小時動態清零工作機制,堅持“一人一策”專項幫扶制度,強化跟蹤服務,確保政策、崗位和服務到人。五是要把解決結構性就業矛盾擺在突出位置,建立終身職業技能培訓制度,全面提升勞動者就業創業能力。


    深化改革促進社會保險制度可持續發展


    社會保障是民生安全網、社會穩定器。全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系,既是黨的十九大確定的目標,也是推進實現社會穩定和長治久安總目標的現實需要。


    熱合滿江 · 達吾提說,2018年,我區要繼續深化改革,促進社會保險事業可持續發展。全面實施全民參保計劃,采取多種措施,實施動態管理和更廣泛覆蓋,尤其是要做到建檔立卡貧困人口等重點人群全覆蓋。要完善統一的城鄉居民基本醫保和大病保險制度,積極推進醫保支付方式改革,扎實開展長期護理保險制度試點,落實好提高城鄉居民基本醫保財政補助標準等工作。深入推進跨省異地就醫住院費用直接結算工作,把基層醫療機構和外出農民工、外來就業創業人員納入進來。按照集中、統一、整合、優化、拓展、創新、共享的理念,大力推進“互聯網+人社”工作,加大社保卡發行和推廣應用力度,優化工作流程、改進工作手段、創新服務模式,變“群眾跑腿”為“信息跑路”。


    

    黨的十九大報告指出,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。對此,熱合滿江 · 達吾提說,我區將通過實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更好地調動和發揮人才積極性和創造力,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。


    當前和今后一個時期,我區將按照黨的十九大部署,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,創新人才發展體制機制,深化人才評價激勵機制改革,加快職稱制度改革步伐,落實分類推進人才評價機制改革指導意見。大力實施天山英才計劃、天山工匠計劃、少數民族科技骨干培養、高層次人才引進等重點人才工程。深化事業單位人事制度改革,堅持轉換用人機制和搞活用人制度,加強規范化管理,推進創新創業政策落實,進一步釋放事業單位工作人員活力。加強公務員隊伍建設,增強公務員隊伍的生機活力,努力建設一支更好服務新疆工作總目標的高素質專業化公務員隊伍。


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