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郴州職業介紹求職:大力提升職業技能 緩解就業結構性矛盾

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郴州職業介紹求職:大力提升職業技能 緩解就業結構性矛盾

發布日期:2019-06-11 作者:小編 點擊:

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近日,國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》(以下簡稱《方案》),面向職工、就業重點群體、建檔立卡貧困勞動力等城鄉各類勞動者,大規模開展職業技能培訓,加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

人社部副部長湯濤在國新辦新聞發布會上介紹,推進職業技能提升行動,關鍵要抓住兩點:一是確保培訓規模。堅持需求導向,服務經濟社會發展,適應人民群眾就業創業需要,大規模開展職業技能培訓,明確今年補貼性培訓1500萬人次以上,三年內補貼性培訓5000萬人次以上。二是促進勞動者、培訓主體、政府三方積極主動參與。明確培訓的重點群體是職工,兼顧就業重點群體和貧困勞動力。用政策激發培訓主體積極性,深化“放管服”改革,推動職業院校擴大培訓規模,支持企業、社會培訓機構開展技能培訓,民辦培訓機構在政府購買服務等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

人社部職業能力建設智庫技工教育專家、河北省邢臺技師學院原院長荀鳳元對此評論,如此規模宏大地開展全民性職業技能提升培訓行動前所未有,《方案》的實施必將對我國社會知識形態和勞動者就業制度帶來一場新變革,促進形成尊重技能、重視技能的社會風尚和技能就業的新常態。實行勞動者終身職業技能培訓制度,開展社會性大規模職業技能培訓,堪比建國初期的“掃盲運動”,提高全社會勞動者素質和勞動技能,將極大提高我國社會生產力水平,為加快經濟轉型升級和實現經濟高質量發展奠定基礎。

我國目前正處于產業向價值鏈上游轉移的階段,提供或制造的產品也逐漸向高附加值產品過渡,對高技能勞動力的需求在不斷上升。但是,人社部2017年的數據顯示,我國共有技能勞動者1.65億人,僅占就業人員總量的21.3%;高技能人才4791萬人,僅占技能勞動者總數的29%。而且,我國技工求人倍率近些年一直維持在1.5以上,高技能人才求人倍率維持在2以上的水平,而且技工的短缺,從過去的東部沿海地區逐步蔓延到中西部地區,從過去的季節性演變為經常性。

但是,我國的就業壓力還在逐年增大,今年新增就業人數又創歷史新高。就業難和招工難現象同時并存,結構性就業矛盾比較突出。因此,《方案》提出加大“完善職業教育和培訓體系”,通過實施職業技能提升行動,大規模開展職業技能培訓,促使技能人才增量迅速增加和存量技能人才職業技能提升,對緩解就業結構性矛盾,促進實現比較充分就業,進一步推進產業轉型升級和社會經濟高質量發展具有重要意義。

國家統計局數據顯示,2018年我國就業總人口7.7億,年均培訓1700萬人次占總就業人口的2.2%,預計未來5年培訓超過10%的就業人口,將極大地提升就業人員整體素質。

此次《方案》還有一大亮點就是提出了完善職業培訓補貼政策,要求加強政府引導激勵。支持地方調整完善職業培訓補貼政策,加大資金支持力度,依法加強資金監管并定期向社會公開資金使用情況,將職業培訓補貼政策落到實處。

完善培訓補貼政策將會極大地激發勞動者參加培訓的積極性,但是,這筆資金從何而來呢?今年4月30日,國務院常務會議在研究職業技能提升有關工作時,就確定使用1000億元失業保險基金結余實施職業技能提升行動措施。

郴州職業介紹求職:北京大學中國職業研究所副所長陳李翔認為,利用失業保險基金結余開展職業技能培訓,其基本使命是推動用人單位自主開展員工發展培訓,實現就業穩定。一是對企業職工培訓進行專項補貼,包括在崗培訓補貼、帶薪培訓假補貼、企業內職業技能鑒定補貼。二是針對企業職工參加培訓的補貼,包括參加職業技能培訓課程的學費補貼、參加職業技能鑒定的補貼等。三是下崗失業人員再就業培訓的補貼。包括課程、教材、鑒定的補貼和一定程度的生活補貼。



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